昭通市建设局创先争优活动宣传专栏

（一）

编者按：

2010年5月，中共中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，要求各地区各部门结合实际认真贯彻意见，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。与此同时，创先争优活动的大幕，在全国各地陆续开启。为扩展创先争优活动的宣传面，便于市建设局广大党员和干部职工学习掌握创先争优活动的内涵和基本要求，现将有关学习材料编载于此，推动创先争优活动深入开展。

中央决定在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设中的一项重要的经常性工作。创先争优活动包含两个层面的内容，一是创建“五好”的先进基层党组织，二是培养“五带头”的优秀共产党员。如何在实践中真抓实干，真正落实好中央的各项部署和要求，将是开展活动的主要着力点，也是检验活动成效的重要标尺。

“五个好”

——先进基层党组织的基本要求

先进基层党组织的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

“五带头”

——优秀共产党员的基本要求

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

在创先争优活动要深入

开展“五比五创”主题实践活动

“五比五创”即“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”。

创先争优活动要实现的目标

——围绕推动科学发展创先争优。提高运用科学发展观解决实际问题、发展难题的自觉性和能力，进一步解放思想，改革创新，着力解决影响制约科学发展的突出问题，加快城乡建设事业实现跨越式发展。

——围绕促进单位和谐创先争优。基层党组织能够充分发挥维护稳定的第一道防线作用，善于发现和解决问题，及时排查化解矛盾纠纷。共产党员立场坚定、旗帜鲜明，成为维护社会稳定的骨干力量。

——围绕服务人民群众创先争优。基层党组织和党员能够倾听职工呼声，关心职工疾苦，帮助解决生产、生活中的实际困难，努力实现好、维护好、发展好职工的根本利益，构建融洽和谐的党群干群关系。

——围绕加强基层组织创先争优。不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力，带动整体党建工作。建设高素质的基层党组织带头人队伍和充满生机活力的党员队伍，在改革发展稳定各项事业中发挥中坚作用，在夯实党的执政基础上取得新成效。

市直建设系统在创先争优活动

要在以下几个方面取得成效

一是坚持特色化城镇发展道路，协调推进城镇化和社会主义新农村建设，全力做好城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务、城乡规划效能监察等各项工作，在实现城乡统筹、以城带乡方面取得新成效。

二是着力建立和完善住房保障体系，大力推进廉租住房和经济适用住房建设，全面实施好农村民居地震安全工程，农村危房改造工程，不断改善城乡居民居住条件，在保障人民群众“住有所居”方面有新进展。

三是加强城乡规划审批、规划执行、基本建设程序执行、工程建设招投标、勘察设计及施工图审查、建筑工程实施及质量安全管理、房地产中介及市场秩序管理，强化监管力度、规范市场运作、完善管控长效机制，在规范建设行业市场秩序，强化建设行业监管上有新提高。

四是把建筑业和房地产业两大产业发展作为重点工作来抓，认真落实中央和省促进住房消费政策措施，正确引导房地产市场走势，促进房地产市场持续健康发展。加强政策指导和扶持力度，真正把建筑业做大做强，在建筑业、房地产业培育上有新突破。

五是突出抓好城镇污水生活垃圾处理设施建设，强化城市管理，推进文明卫生城市和省级园林城市创建，抓好建筑节能工作，在加强生态保护上有新发展。