一、城乡规划编制情况

中心城市总体规划已完成总体规划大纲及人口与用地规模专题报告编制，省政府正式批准同意对昭通市总体规划进行修编，住房和城乡建设厅已在3月19日组织对“人口与用地规模专题”进行了评审，并核发了“审查意见”；镇雄县城“总体规划大纲”、“人口和用地规划专题”已组织上报，3月19日住房和城乡建设厅已组织评审，并核发了“审查意见” 目前设计单位正按评审意见抓紧修改完善“规划”；巧家县城总体规划初步方案经修改完善，县政府已经组织审查。3月23日市规委会办公室组织专家进行了评审，待规委会全会审定；彝良、威信县总规已组织上报审批，威信县按规委会和专家意见完善地质灾害影响评价并修改完毕，2010年4月，上报市人民政府，彝良县城总规已按规委会和专家意见修改完毕，待市人民政府审批；盐津县城县城“总体规划大纲”和“人口和用地规专题”正努力推进中；大关县城总体规划正进行修改完善、待规委会全会审定；各县城控制性详细规划正抓紧编制，专业规划及建制镇、乡及集镇总体规划编制正在积极筹集资金和做好前期准备工作。

二、保障性住房建设进展情况

（一）2009年廉租住房建设情况。

2009年市政府与省政府签定的廉租住房建设目标责任书是：新建廉租住房10857套、54.13万平方米（其中：7.75万平方米是2008年底下达的中央扩大内需新增项目，46.38万平方米是2009年建设项目），计划总投资59748万元。截止到2010年4月底，全市18个廉租住房项目已全部开工建设；已建成廉租住房7485套、建成建筑面积37.425万平方米，完成总计划建设面积的69.14%；完成投资47821万元，完成总计划投资的80.03%。其项目具体进展情况如下。

1、2008年第四季新增廉租住房项目建设进展情况。2008年第四季度省政府下达给昭通市的廉租住房建设计划是7.75万平米，涉及昭阳区、巧家县、彝良县、大关县、盐津县、威信县、水富县7个县区,计划总投资9245万元,1581套住房,目前，已完成投资8980万元，占总投资的97.13%；建成廉租住房1534套、7.52万平方米，占计划的97.03%（其中：昭阳区、彝良、水富、大关已竣工验收并陆续投入使用；盐津县房屋主体工程已完工，室内外装饰已基本结束；巧家、威信正在房屋主体施工阶段）。

2、2009年新建廉租住房建设进展情况。2009省发改委和省建设厅联合下达给昭通市2009年新建廉租住房建设计划是46.38万平米，计划总投资50503万元,9276套住房,目前，已完成投资3.88亿元，完成计划投资的69.21％，已完成建筑面积29.91万平方米，完成计划面积64.49%，已建成廉租住房5951套。目前全市十一个县区已全部开工建设（其中：水富县、彝良县已竣工验收并陆续投入使用；镇雄县2009年廉租住房10万平方米的建设任务，除镇雄县团包地块的廉租住房已建好1.64万平方米并投入使用外，其余建设地点如：青岗林建设地点因基础开挖土石方量大和西正街因有一户一直没达成拆迁安置协议使工程进展缓慢，加之分散在12个点建乡镇教师周转房，均出现不同程度的基础比之前预算的超深，导致工程造价过高，现县政府要求重新完总善相关建设手续后，待总的预算价出来后才能动工建设；昭阳区主体工程已基本完工，已进入室内外装修阶段；威信县、巧家县、大关县、盐津县、鲁甸县正在进行房屋主体工程建设阶段。绥江县廉租住房建设地块和工程招投标落实较早，但因涉及老县城整体搬迁，新县城基础配套设施不到位。导致施工进度相对较慢，部分房屋进入主体工程建设施工，其余正在基础施工阶段；永善县采取在商品房小区中配建、政府回购的方式进行。）

3.资金到位情况。2009年的廉租住房建设计划54.13万平方米（有7.75万平方米的08年4季度下达计划），中央和省补助资金27065万元已全部到位，其中：7.75万方米中央投资补助资金3100万元于2008年12月下达；2009年共下达中央和省廉租住房建设补助资金23965万元（包括：中央补助资金18552万元，省级补助资金5413万元）。

（二）2010年廉租住房建设情况。

2010年昭通市政府与省政府签定的2010年廉租住房建设和棚户区改造目标任务是：2010年新增7250套、36.25万平方米廉租住房建设任务（含棚户区改造配建的4000套,20万平方米），完成40万平方米棚户区改造任务。按照“昭通市2010年城镇廉租住房建设和棚户区改造责任书”要求， 12月底完成投资额的60%以上，竣工面积不得少于50%，入住率20%以上。4月份，经市政府同意，市保障性安居工程建设工作领导小组办公室抽调了建设、发改、财政、教育等有关成员单位人员组成检查组，到建设任务较重的镇雄、威信、大关、昭阳等县区督促检查指导廉租住房项目，对2010年廉租住房项目结合4月13日建设部召开的全国电视电话会议精神，要求各县区在5月底以前落实土地、完成地勘、初计、招投标等相关建设手续后，于6月份正式动工建设，目前大部分县区土地基本落实，正在做地勘、初计、招投标等前期相关手续。2010年廉租住房项目省下达的计划指标文件，4月22日市发改委、建设局、财政局三部门已联合发文及时将今年的资金计划文件下达各县区。

三、住房货币化补贴工作进展情况

围绕市政府提出的年内启动市级在职职工住房补贴工作的要求，市建设局在补贴资金额度尚未落实的情况下，积极主动地开展工作，为启动职工住房补贴工作奠定了坚实的基础：一是对市级在职职工的住房、职务职称、工作年限等情况进行调查摸底，测算补贴所需资金总额；二是针对在职职工面广、人多、所需补贴资金及审批工作量较大，短时间内难以一次性审批完的实际情况，初步拟订了在职职工住房补贴审批发放的方法、步骤；三是针对部分省部级以上劳动模范和先进工作者反映的在实际补贴计算中、未享受到劳动模范和先进工作者待遇问题，会同市总工会进行了认真的调查研究，并提出了初步的解决意见，待报市政府定夺后遵照执行；四是对已完成补贴发放工作的离退休职工住房补贴档案进行全面整理、归档；五是开展了昭阳辖区内中央及省驻昭单位的住房补贴实施方案备案审核工作；六是对部分职工关于住房补贴的信访、上访问题，进行认真细致的政策解释，促进社会和谐。

四、城镇污水和垃圾处理项目进度

一是污水处理项目。昭通市污水处理厂配套管网工程，计划投资8545.22万元，2010年1-4月份完成投资1200万元，占计划投资的14%。鲁甸县城污水处理工程建设计划投资8415.66万元，2010年计划投资6000万元，目前老城区已完成900米污水管网改造，1-4月份完成投资486万元，占计划投资的8%。永善县污水处理厂及管网配套工程计划投资4500万元，目前累计完成投资450万元，占计划投资的10%。绥江县污水处理厂及管网配套工程2010年计划投资6794.24万元，目前项目正进行初步设计。镇雄县污水处理厂及配套管网工程，原已确定项目建设地点，地质勘察、可研编制已经完成，由于选址变更，需要重新开展前期工作；力争2010年6月前完成前期工作，8月动工建设，2011年竣工投入使用。彝良县污水处理厂及管网配套工程2010年计划投资7880万元，目前前期工作已经完成，已经进入招投标阶段。1-4月份完成投资281万元，占计划投资0.36%。威信县污水处理厂及配套管网工程计划投资3800万元，2010年计划投资3800万元，目前已安装污水管道22303米,完成厂区桥梁、基础工程。1-4月份完成投资360万元，占计划投资的9.5%。水富县污水处理厂及配套管网工程计划投资 7125万元，2010年计划投资5000万元，目前已完成“三通一平”工程，并启动了生产技术楼和生物池建设。1-4月份完成投资510.51万元，占计划投资的10%。巧家县污水处理厂及管网配套工程计划投资6100万元，2010年计划投资500万元。1-4月份完成投资3万元，占计划投资的0.6%。

二是垃圾处理场项目。永善垃圾处理场工程计划投资2713.43万元，2010年1-4月份完成投资150万元，占计划投资的29%。目前主体工程基本结束。鲁甸县垃圾处理场计划投资3410万元，2010年计划投资1600万元，目前招投标等前期工作已结束，已进入建设施工阶段。1-4月份完成投资65万元，占计划投资的0.4%。盐津县垃圾处理场计划投资2761.28万元。2010年计划投资2990万元，目前土建工程已动工。1-4月份完成投资400万元，占计划投资的13.4%。彝良县垃圾处理场计划投资1417.47万元，1-4月份完成投资150万元，占计划投资0.52%。

六、中心城市开发建设情况

昭阳中心城市2010年1-4月份完成投资3417.35万元。其中：帮汉路计划投资12240万元,目前正进行工程桥梁、路面混凝土浇筑等路面工程施工，本月无新增投资；登云路计划投资10284万元， 1-4月份完成投资1669.5万元，占计划投资的16%；箐门四纵计划投资10572万元，1-4月份完成投资205万元；昭通大道箐门段计划投资12000万元， 4月份完成投资150万元，占计划投资的0.6%；珠海大道计划投资17560万元， 本月无投资，1-4月份完成投资5350万元，占计划投资的4%；团结路西延伸段计划投资5500万元，1-4月份完成投资368万元，占计划投资的7%；望海文化公园计划投资7800万元，1-4月份完成投资4600万元，占计划投资的59%；市污水处理厂配套管网设施建设计划投资8545.22万元，1-4月份完成投资1200万元，占计划投资的14%；城市管道燃气计划投资5111.7万元，目前工程停工。1-4月份完成投资100万元，占计划投资的2%；南北顺城道路改造，计划投资2100 万元， 1-4月份完成投资1320万元占计划投资的93%；南部物流园区计划投资31200 万元，完成投资354.25万元，1-4月份完成投资1406.05万元，占计划投资的6%；面山绿化。计划投资230万元，2010年计划投资149万元，植树40000株。1-4月份完成投资100万元，占计划投资的67%。九龙护鼎景观工程。计划投资242万元，2010年计划投资242万元。1-4月份完成投资120万元，占计划投资的50%。城区街道行道树补植补造。计划投资45万元，2010年计划投资45万元。1-4月份完成投资45万元，占计划投资的100%。彝族文化景区建设。计划投资12000万元，2010年计划投资3000万元，完成彝族“六祖广场”及停车场建设。1-4月份完成投资800万元，占计划投资的27%。古城道路改造工程。2010年计划投资1704.54万元，1-4月份完成投资170万元。占计划投资0.9%。辕门口广场大型写真石刻雕塑。2010年计划投资72.96万元，1-4月份完成投资29万元，占计划投资的40%。龙氏家祠休闲度假区。计划投资5000万元，1-4月份完成投资1000万元，占计划投资的0.9%。南大街迎丰路口景观节点亮化工程。计划投资5万元，1-4月份完成投资1.8万元，占计划投资的99%。南大街迎丰路口景观节点绿化工程。计划投资25万元，1-4月份完成投资25万元，占计划投资的100%。青年路绿化带铺草坪。计划投资3万元，1-4月份完成投资2.8万元，占计划投资的99%。公园路花箱摆放。计划投资2万元，1-4月份完成投资2万元，占计划投资的100%。

七、城镇供排水项目情况   

鲁甸县城供水工程建设计划总投资3750万元，2010年计划投资3350万元，拟完成净水厂土建部分工程建设及DN500原水输水管和配水管网施工，目前前期报建、施工设计等工作已完成,并完成部分管网改造工程。1-4月份完成投资140万元，占计划投资的0.4%。

绥江县县城新址永久性供水工程计划投资5300万元，新建约供水管道15Km,施工道路5.8Km,2.0万吨/d水厂工程。2010年计划投资1100万元。1-4月份完成投资642万元，占计划投资的58%。

彝良县县城输水管网改造。计划投资1500万元，2010年计划投资200万元，目前完成县城主水源蓄水池维修及供水干管道维修、主城区供水支管改造完成到75%。1-4月份完成投资56万元，占计划投资的28%。

威信县供水管网改造2010年计划投资800万元，1-4月份完成投资47万元，占计划投资的6.5%。

八、县城基础设施建设情况

大关县2010年1-4月份完成投资580万元；水富县2010年1-4月份完成投资1886.01万元；绥江县2010年1-4月完成投资6522万元；永善县2010年1-4月份完成投资724万元；镇雄县2010年1－4月无新增投资；彝良县2010年1-4月份完成投资2066万元。

九、全市农村民居地震安全工程建设情况

 2009年农村民居地震安全工程建设19170户（重建5220户，加固13950户）在全市11个县区94个乡镇实施。2010年2月8日，全面完成工程建设的市级检查验收。针对检查验收中发现的问题，抗震减灾办公室以昭建抗〔2010〕4号文对县区提出了整改的督办要求，同时对整改情况进行了定期的跟踪了解。

为做好2010年农村民居地震安全工程建设的申报准备工作，市建设局积极和市发改委、财政局等有关部门就2010年农村民居地震工程建设计划进行研究协商，按照补助资金在2009年基础上增加10％的要求，联合向上级有关部门申报了2010年昭通市农村民居地震工程建设的计划，目前省政府还未下达2010年农村民居地震安全工程建设计划，按照市委、市政府“集中联片，重点沿路、沿江和沿边建设”的要求，以昭建抗〔2010〕3号文要求各县区申报2010年农村民居地震安全工程建设计划，完成对各县区申报计划的整理工作；加强对昭阳区旧圃镇杨家湾、小寨子及西凉山片区4个乡镇，鲁甸县新街、龙树乡，镇雄县林口、塘房乡等市级示范点的调研和指导工作，积极协调帮助解决实际困难。

十、全市2009年农村危房改造工程建设进度

2009年农村危房改造工程建设任务12390户（《昭通市财政局  昭通市发展和改革委员会 昭通市建设局关于下达2009年农村危房改造工程工作任务的通知》昭财社〔2009〕73号），其中重建10890户、加固1500户（县区自筹），中央补助资金10890万元，县区自筹资金300万元。重建每户补助10000元，加固每户补助2000元。2009年农村危房改造工程在全市11个县区实施。截止2010年4月25日，全市11个县区均已成立了专门的领导机构并编制了农村危房改造工程的实施方案。

全市完成改造农户数据录入12390户，占全市总户数的100%。开工12390户，占全市总户数的100%，其中进行备料和基础开挖1134户，占全市总户数的9.15%；进行主体建设2919户，占全市总户数的23.56%；竣工8337户，占全市总户数的67.29%。其中：

昭阳区：计划完成1500户(重建1000户，加固500户),补助资金1100万元。进行备料与基础开挖122户，占总户数的8.13%；进行主体建设113户，占总户数的7.53%；竣工1265户，占总户数的84.33%。

鲁甸县：计划完成1000户(重建900户，加固100户),补助资金920万元。进行备料与基础开挖450户。占总户数的45%；进行主体建设469户，占总户数的46.9%；竣工81户，占总户数的8.1%。

巧家县：计划完成1000户（重建900户，加固100户），补助资金920万元。竣工1000户，竣工率100%。。

镇雄县：计划完成1810户（重建1710户，加固100户）补助资金1730万元。进行备料与基础开挖365户，占总户数的20.17%；进行主体建设832户，占总户数的45.97%；竣工603户，占总户数的33.31%。

彝良县：计划完成1300户（重建1200户，加固100户），补助资金1220万元。进行主体建设343户，占总户数的26.38%；竣工957户，占总户数的73.62%。

威信县：计划完成1200户（重建1100户，加固100户），补助资金1120万元。进行主体建设193户，占总户数的16.08%；竣工1007户，占总户数的83.92%。

盐津县：计划完成1000户（重建900户，加固100户），补助资金920万元。进行主体建设400户，占总户数的40%，竣工600户，占总户数的60%。

大关县：计划完成1100户（重建1000户，加固100户），补助资金1020万元。进行主体建设224户，占总户数的20.36%；竣工876户，占总户数的79.64%。

永善县：计划完成1250户（重建1150户，加固100户），补助资金1170万元。进行主体建设32户，占总户数的2.56%；竣工1218户，占总户数的97.44%。

绥江县：计划完成1030户（重建930户，加固100户），补助资金950万元。进行备料与基础开挖187户，占总户数的18.16%；进行主体建设218户，占总户数的21.17%；竣工625户，占总户数的60.68%。

水富县：计划完成200户（重建100户，加固100户），补助资金120万元。进行主体建设95户，占总户数的47.5%；竣工105户，占总户数的52.5%。