市建设局党组在市委的正确领导下，在市直工委的直接指导和关心帮助下，按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、省委八届五次全会和市委二届六次、七次全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，把党建工作纳入局党组的目标管理，与规划建设业务工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩，认真贯彻落实党建工作，使党建责任制充分落到了实处；围绕中心工作、创新活动载体、理顺各种关系、服务发展大局、提高党员素质、构建和谐支部、落实规章制度、切实转变作风，推动全市建设系统党建工作深入开展，为开创我市住房保障和城乡建设工作新局面提供了坚强有力的思想和组织保证，使党建工作有了新的提高。现对2008年的工作进行自查自评，情况报告如下：

一、履行党建职责情况（考核分40分，自评分40分）

1、建设局党组高度重视，坚持把党建工作列入重要议事日程，年初对机关全年的工作认真进行安排部署，以《中共昭通市建设局党组2008年党建工作要点》（昭建党〔2008〕168号）文件形式落实了机关的党建工作，明确各科室，局属各单位的党建工作职责（自评2分）；为使党建工作有效落实，局总支结合实际拟定了党建工作责任书，并与机关各科室及局属单位负责人进行了签订，形成了层层强化、逐级落实党建工作责任的工作格局（自评2分）。

2、党组全年共三次召集局党组会专题研究党建工作，切实解决工作中遇到的困难和问题。（自评2分）；结合实际，以《中共昭通市建设局党组关于建立健全党建工作责任制的意见》（昭建党〔2008〕234号）文件针对机关党建工作的特点，制定了机关党建工作年度计划，并以书面形式下发（自评1分）；按照市直机关工委及党建工作责任制考核要求，年初召开了机关党建工作会议，安排部署了全年的党建工作，明确年度目标任务和具体措施（自评2分）。

3、为使机关党建工作有人抓、有人管，确保工作正常开展，局机关及时调整充实了党建工作领导小组成员，今年初，机关支部班子任期届满，总支按照规定程序及时进行了申请和换届（自评1分）；机关党建工作领导小组共召开二次会议，研究解决党建工作中遇到的困难和问题，部署阶段性工作任务（自评2分）；为确保党建工作取得成效，机关成立了党建办公室在局办公室，明确由局办公室主任兼任党建办主任，负责党建各项工作的落实，做到了机构、编制、经费、场所四落实（自评2分）。

4、局党组书记、局长切实履行第一责任人的责任，对党建工作负总责，定期主持召开会议，研究决定党建工作的重大问题（自评2分）；认真抓好重要党建活动的策划部署、检查与重大典型的培育和推广，同时将党组织的温暖落实到实际行动上，扶贫济困 ，积极献爱心，今年的文川大地震，认真组织机关全体党员干部捐款捐物（自评2分）。局党组书记禄松同志还开展调研，指导基层党建工作，撰写调研报告《对于加强机关党建工作的思考》。（自评1分）

5、党组分管领导切实履行直接责任人职责，按照上级精神和本部门党组的要求，结合实际，认真研究提出本部门党建工作思路，协调各方力量，抓好党建各项工作措施的落实（自评2分），同时及时掌握工作动态，参与研究具体问题。分管领导曹廷慧同志还撰写调研文章《市建设（规划）局党支部书记队伍建设调研报告》。（自评2分）

6、党组班子六位成员结合各自分管工作，切实履行好抓党建工作的职责，把党建工作的任务要求落实到分管工作中，做到两不务，两促进（自评2分）；机关党员干部抽时间深入基层，调查研究，深入分析，向党组提出了抓好基层党建工作的建设性意见建议（自评1分）。

7、党组领导班子成员结合各自分工，实行了挂钩支部作为基层党建工作联系点，并结合联系点的实际情况，切实抓好党建工作的落实（自评1分）；每个领导班子成员在抓好业务工作的同时，每年到联系点指导工作、帮助解决问题不少于2次(自评2分)；机关中层党员领导干部在做好各项工作的同时，每年到联系点和基层单位调研至少2次。（自评2分）。

8、党组定期或不定期对单位党建工作进行督促检查，每年抽组织单位干部职工组成考核组对机关党建工作目标责任完成情况进行检查考核（自评分3分）；考核结果作为基层领导班子及其成员工作实绩评价的重要内容，作为机关干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据（自评2分）。

9、局机关一年来在局领导班子的高度重视和全体干部职工的共同努力下，党建工作取得了一定的成效，局机关办公室将对今年的党建工作进行认真总结，肯定成绩，查找不足，提出努力方向（自评1分）；今年年终民主生活会和建设局领导干部届中考核上，领导班子成员将抓党建工作责任情况列为述职述廉的重要内容（自评1分）；建设局年终将开展党建工作情况认真进行总结，计划按时向市委相关部门报送（自评分2分）。

二、措施落实情况（考核分30分，自评分28分）

10、按照市委统一部署，党组采取扎实有效措施，充分发挥党支部和党员两个作用，按时完成工作任务，组织开展一系列内容丰富的活动，较好地完成年度党建工作任务，取得明显成效，有力促进各项工作开展。年终，机关组织全体党员干部开展了以登山、乒乓球、演讲等为主要内容的文体活动，通过比赛，促进了干部职工之间相互沟通和了解，增强了党员干部的凝聚力和战斗力（自评3分）。

11、党组针对目前机关党建工作实际，突出理论实践创新，确定了重点课题，在局总支五个支部开展了“如何抓好基层党建工作，建设一支素质高、能力强、有活力的支部干部队伍”专题调研，并形成调研报告。（自评4分）

12、明确主题，紧贴党建工作实际，充分调动干部职工的积极性，在建设系统开展“创先争优”等党建主题活动，旨在促进干部职工提高工作热情，爱岗敬业，履职尽责（自评2分），年终认真开展支部党建工作考核工作和党员民主评议工作，实事求是，客观真实地对每个党员进行综合评价，对优秀党支部进行评选表彰（自评1分）。及时发现，培育基层党建工作中的先进典型，建立党建工作示范点（自评2分）；定期召开会议，总结推广党建工作先进经验（自评2分）。

13、充分运用办公区宣传栏及机关会议和信息等形式，及时推广党建工作的好经验、好做法（自评1分）；积极营造争先进，创先进的良好氛围，采取多种渠道大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的事迹（自评1分）；无先进典型和经验在市级党建部门以上和市级以上新闻媒体宣传推广（扣分2分，得分0分）。

14、建立健全党建工作投入机制，保证党员教育经费投入有效落实。单位领导对此十分重视，安排落实专门经费用于开展党建工作，确保了工作的正常运转（自评2分）；将单位党员教育经费在管理费中列支，在党员教育上，正确处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，永保党的先进性（自评3分）；加大对新农村建设挂钩扶贫点党组织建设和党员的教育工作力度，对基层党组织活动阵地、设施的投入，阵地、设施建设达到上级有关文件的要求，确保了基层党组织开展工作有必要的经费和条件保障（自评3分）；为充分调动挂钩新农村党务工作者的积极性和主动性，结合实际，认真落实基层党务工作者的政治、经济待遇（自评2分）。

15、局机关以抓党建工作为龙头，切实加强工会、妇儿工委等群团组织工作，在抓好每项工作的同时，将各项工作与党建工作紧密结合，注重实效，整体推进，各项工作取得了良好成绩，年终考核时得到了相关部门的认可（自评2分）。

三、目标任务完成情况（考核分30分，自评分30分）

16、局党组领导班子十分重视党的十七大精神学习，局党组书记禄松同志亲自为大家主讲十七大精神报告，并采取集中学习与个人自学，专题辅导与座谈讨论等多种方式，在市直建设系统迅速掀起了学习的高潮，结合解放思想大讨论活动的实际，撰写了心得体会、剖析材料等，深刻的领会了精神实质，并注重理论与实际相结合，用十七大精神指导开展好各项工作（自评2分）。建设工作技术性、政策性很强，建设局注重加强队伍业务建设，结合实际，制定了切合实际的学习计划、学习制度等，适时举办培训班，切实提高了干部职工的业务技能（自评1分）。深入贯彻落实科学发展观，是我们的首要思想政治任务，作为建设工作者，必须要有将科学发展观与建设工作有效结合的强烈意识，因此，我们认真做好深入学习实践科学发展观活动的前期调研及相关准备工作（自评1分）。

17、认真贯彻落实省委、市委的有关规定，建立完善了党组领导班子议事规则和相关工作运行机制，明确了各科室工作职责，确保了机关工作的正常运行（自评1分）；加强队伍建设，努力增强干部职工的思想政治素质和业务技能，特别是对少数民族干部和妇女干部加强培养力度，为组织选拔任用干部打下良好基础（自评2分）；切实加强干部队伍宏观管理，抓好后备干部队伍建设，逐步完善班子结构，对支部按期进行换届，及时补充完善领导班子成员（自评分1分）；针对建设局机关严重缺编的情况，按照相关规定和要求，逐步通过考录等方式增补专业优秀人员（自评1分）；关心离退休老干部职工的生活，健全完善离退休干部医药费保障机制和财政支持机制，加强离退休干部思想政治工作，利用节假日对干部职工进行慰问和搞好相关服务工作（自评1分）。

18、坚持和完善差额选拔制、票决制、任前公示制，继续改进公开选拔、竞争上岗工作（自评0.5分）；认真贯彻落实领导干部职务任期、交流、回避工作规定，防止选人用人上的不正之风（0.5分）；结合实际，建立健全体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核评价办法，制定完善领导干部年度考核和届中考核制度，切实做好领导班子和领导干部经常性的考核工作（自评1分）；加强领导干部廉洁自律教育，适时对领导干部进行廉政谈话和诫勉谈话，随时提醒，经常打招呼，严格实行重大事项报告制度（自评1分）；进一步完善和落实领导干部任前谈话、任中谈话和卸任谈话等谈话制度（自评0.5分）；结合工作实际，切实做好“12380”来信、来电举报受理工作（自评0.5分）；加大对《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况的监督检查力度，提高选人用人公信度（自评1分）。

19、利用机关办公区宣传栏及文件通知等形式，全面推行党务公开，不断规范党务公开的范围、形式、内容和时效，进一步增强党的工作的公开性与透明度（自评1分）；充分发挥党员的先锋模范作用，调动党员参与和管理党内事务的积极性，切实保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督（自评1分）；积极探索党代表任期制、党代会常任制的实施工作（自评1分）；有针对性选择局属机关党组织开展领导班子“公推直选”试点工作（自评1分）。健全完善民主生活会制度，积极探索新方法、新途径，提高民主生活会的质量和水平，年终对全体党员干部进行民主评议（自评1分）。

20、坚持分类指导、整体推进的原则，结合机关各科室，各局属单位特点，健全完善各项制度措施，各科室、站、所、队密切配合，形成整体合力，共同抓好党建工作（自评0.5分）；实施农村党员干部现代远程教育，制定党员教育培训规划，抓好党员大规模培训工作（自评0.5分）；加强党员管理，按时收缴党费并适时公布收缴情况，建立完善相关措施并抓好落实（自评0.5分）；开展“农村困难党员关爱行动”，及时足额发放农村老党员生活补助，增强党组织的凝聚力和向心力（自评0.5分）；全面推行社会服务全程代理及党员承诺、设岗定责等制度，切实做好党组织和党员联系服务群众工作（自评0.5分）；深入开展“机关党员进农家”活动，实行机关党员与挂钩扶贫村农户一对一结对帮扶，切实为群众脱贫致富想办法，出点子，帮助结对户解决生产生活动中存在的困难和问题（自评0.5分）；认真落实好新农村建设点办公经费的投入政策，着力解决好村级党组织集体经济薄弱、“无钱办事”等突出问题（自评0.5分）；加强村级干部队伍作风建设，研究制定村(社区)干部激励约束机制的政策措施，抓好党务工作者队伍建设(自评0.5分)；加强村级活动场所建设和管理，认真组织开展党建设、廉政建设等活动进乡村，切实发挥了活动场所的作用（自评0.5分）；加强党员发展工作，重点在挂钩村优秀青年农民、致富能手和生产工作一线人员中发展党员，切实提高党员队伍素质（自评0.5分）；加强管理，落实人员，认真完成本年度党员党组织信息库建设工作任务（自评0.5分）；为保障新农村建设指导员到位和深入开展工作，对第二批新农村建设指导员实行了跟踪管理服务（自评0.5分）。

21、建立健全人才工作领导机构和工作机构，成立党建工作领导小组，由局长任组长，几位副局长任成员的工作机构，设立党建办公室在局办公室，明确具体人员落实党建工作，形成逐级负责，层层抓落实的工作格局（自评1分）；认真贯彻落实中央、省委、市委的会议及文件精神，结合局机关实际制定出台人才工作的中长期规划和工作安排意见（自评1分）；关注干部成长，继续抓好中青年学术技术带头人、技术创新人才的培养选拔（自评1分）；着力抓好机关及新农村挂钩点实用人才、应用开发型人才队伍建设（自评1分）

四、加分情况(加分4分)

23、由于市建设局党组高度重视党建工作，基层党组织的战斗堡垒作用发挥较为明显，促进了各项业务工作的推进与完成，在局党组的领导下，全市建设系统把认真落实党建工作责任制与城乡规划建设管理工作有机结合，将党建工作责任制落实贯穿于住房保障与城乡规划建设工作始终，以党建工作成效保障各项工作任务的顺利推进和目标任务的完成。多项工作经验和成效获得省级主管部门肯定和表彰：

（1）、市建设局建管科、建设工程招投标交易中心被省建设厅评为“云南省建设工程招标投标先进集体”。（加2分）

（2）、我市的农村民居地震工程组织领导到位、责任落实到位、技术指导有力，成绩突出，迎来了2008年5月12日全省农村民居地震安全工程建设现场会议在昭通的顺利召开，为我市争得了荣誉。在会上，被省政府表彰为“2007年度全省农村民居地震安全工程建设先进单位”。（加2分）

通过自查和组织自评，市建设局党建工作责任制考核自评分为98分；受到省级表彰2项，加分4分，自评总分为102分（详见昭通市建设局党建责任制自评分表）。

中共昭通市建设局党组

2009年1月7日